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5% de aumento al magisterio por tres años
Por Carlos Mejía - Guatemala, 26 de abril de 2018

5438 Iniciativa de Ley que dispone aprobar Ampliación al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio fiscal 2018, propuesta por el Presidente de la República Jimmy Morales Cabrera, Julio Héctor Estrada, Ministro de Finanzas Públicas y Carlos Adolfo Martínez Gularte, Secretario General de la Presidencia de la república.

· El 23 de Abril de 2018, El Presidente de la República remite al Presidente de la República la iniciativa de ley, para su trámite respectivo.

· Al 25 de abril, aún no se ha leído en el Pleno del Congreso de la República.

La iniciativa de Ley pretende ampliar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2018 en el monto de novecientos sesenta y un millones setecientos cincuenta y cinco mil novecientos setenta quetzales. Q. 961, 755,970.00 recursos que provendrán por medio de los ingresos tributarios que se recaudarán en el presente ejercicio fiscal.

El Presupuesto no fue aprobado y en consecuencia continua vigente el Presupuesto aprobado para el 2017, el cual presenta desfases en el comportamiento de las fuentes de financiamiento, ya sea por defecto de la finalización en plazos de desembolso o por los ritmos de crecimiento, o que los planes elaborados por las entidades públicas se ven obstaculizados por la realidad financiera vigente. El gasto programado para inversión, tiene prohibición constitucional de traslado a gasto de funcionamiento o del servicio de la deuda pública..

En el Ministerio de Educación existen compromisos de gasto que se derivan del marco de su planificación para el ejercicio fiscal 2018, que contempla la mejora de los salarios del magisterio nacional.

Se considera viable honrar los compromisos que se deriven de la suscripción del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo de la referida entidad a cargo del Estado, que cubren 5% de incremento al salario del personal docente en los renglones 011, 021 y 022, como al personal administrativo del Ministerio de Educación, el otorgamiento de una bonificación de profesionalización a los docentes que acudan al PADEP/D Y DEF Y Q.500.00 mensuales para profesores que imparten clases en la especialidad de su profesorado y de un bono único en el mes de Diciembre para 134,006 empleados por un monto de Q.2,500.00, entre otros beneficios contenidos en el Pacto referido. Durante el 2018, 2019 y 2020.

La SAT durante el ejercicio fiscal 2017 recaudó el monto de 56,684.1 millones, representando el 97.7 de la meta estimada. Para el 2018 se estima una recaudación tributaria que asciende a Q 60,360.7 millones, por lo cual se considera que es factible ampliar el presupuesto General de Ingresos y Egresos en la cantidad que se requiere para cumplir con las previsiones presupuestarias de los compromisos de gasto del Ministerio de Educación. Esta ampliación es equivalente a un 0.15 por ciento del Producto Interno Bruto y aprobada la ampliación, el Presupuesto vigente del presente ejercicio fiscal será equivalente a un 12.0 por ciento del PIB.

La iniciativa tiene 5 artículos:

1. Se aprueba la ampliación al Presupuesto General de Ingresos del Estado para el ejercicio fiscal 2018, por el monto de NOVECIENTOS SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS SETENTA QUETZALES Q.961,755,970.00, LO CUAL SE OBTENDRAN DE INGRESOS TRIBUTARIOS.

2. Se aprueba la ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2018, por el monto de NOVECIENTOS SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS SETENTA QUETZALES Q.961,755,970.00, para gastos de funcionamiento del Ministerio de Educación.

3. El monto de los ingresos tributarios autorizado en la presente ley y su destino, no podrá ser modificado ni transferido a otra entidad, programa o proyecto.

4. Se faculta al Organismo Ejecutivo para que a través del Ministerio de Finanzas Públicas, apruebe mediante Acuerdo Gubernativo la distribución analítica de la ampliación presupuestaria de ingresos y egresos identificados en los artículos 1 y 2 del presente decreto.

5. Entrará en vigencia el día siguiente de su publicación.

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